J.F.  [24/12/2009]

Chantal Elombat, présidente du Comité national de coordination et de suivi de l’Accord de partenariat économique

Deux ans déjà que le Cameroun a signé l’accord intérimaire de l’APE. Quels sont les acquis enregistrés depuis lors ?

Nos produits continuent de bénéficier d’un accès privilégié sur le marché européen.

La mise en œuvre progressive du PASAPE (Programme d’Appui à l’APE), dans ses composantes mises à niveau et renforcement des capacités de négociations continue.

Sur la poursuite des négociations, au niveau bilatéral (Cameroun –UE), nous avons pu étudier le projet de règlement intérieur du Comité APE , structure conjointe qui va gérer la mise en œuvre de l’APE d’étape. Mais au niveau régional, on n’a pas enregistré d’avancées réelles dans les négociations. Depuis février 2009, pas de réunions conjointes, les choses sont restées en l’état. A la suite de la déclaration des chefs d’Etat et de gouvernement de la CEEAC d’octobre dernier, il a été décidé de faire tenir une réunion des ministres en charge des APE en janvier 2010 pour relancer le processus de négociation afin que les pays de la sous région y aillent en parlant le même langage, dans l’intérêt de préserver l’intégration régionale.

Dès le premier janvier 2010, devrait entrer en vigueur le démantèlement tarifaire. Le Cameroun est-il prêt ?

Une période de deux ans était prévue pour préparer le démantèlement tarifaire, compte tenu d’un certain nombre d’éléments, l’Accord d’étape a été signé dans la perspective d’un Accord régional, celui-ci est encore en négociation. L’Accord d’étape est incomplet et contient de nombreuses clauses de rendez-vous qui n’ont pas été honorées. L’importante question du protocole sur les règles d’origine n’est pas encore réglée.

Tout ceci pour dire que les deux ans de préparation n’ont pas suffi et les négociations de l’APE régional complet ne sont pas achevées. Tenant compte de cette situation, et en s’appuyant sur des dispositions de l’Accord d’étape, le ministre de l’Economie, de la Planification et de l’Aménagement du Territoire a sollicité des partenaires européens d’envisager le report de la mise en œuvre du calendrier du démantèlement tarifaire. La réponse de la Commission européenne est attendue.

Par rapport aux mesures d’accompagnement relatives à l’APE, on constate étonné, que le PASAPE qu’on dit disponible depuis trois ans n’est pas toujours accessible. Qu’est-ce qui gêne le décaissement ?

La complexité des procédures de l’Union européenne. Il faut aussi avouer qu’on observe que les responsabilités sont partagées. L’UE a pendant longtemps lié l’évolution du dossier PASAPE à l’évolution des négociations APE. Mais nous ne comprenons pas qu’après le paraphe et la signature, que des blocages aient continué de ce côté-là. Quelques pesanteurs administratives peuvent également nous être reprochées. Mais avec la bonne volonté des uns et des autres, et surtout le renouvellement du personnel à la Délégation de l’Union Européenne en République du Cameroun, on peut espérer une meilleure coopération pour un véritable partenariat gagnant-gagnant.