Salaire des maires: le PM prescrit le paiement dès le 1er trimestre 2017

PM Yang Requests Model Agreements On sdtate Human Resources

 

Below is a press release following the meeting of the National Decentralisation Board of Wednesday 28 December 2016.

“The Prime Minister, Head of Government, His Excellency Philemon Yang, today Wednesday 28 December 2016, as from 9:00 a.m. in the cabinet meeting Hall chaired the second ordinary session of the National Decentralization Board for the 2016 financial year. In attendance, apart from his close aides, were Members of Government, Members of Parliament, representatives of the Economic and Social Council, representatives of mayors and those of civil society.
Four main items featured on the agenda, namely:
1. The report of activities conducted by the Permanent Secretariat of the National Decentralization Board during the recess, presented by the Permanent Secretariat of the Board;
2. The presentation of the Minister for Territorial Administration and Decentralization;
3. The presentation of the Minister of the Finance on “the mobilization of financial resources meant for local and city councils, FEICOM and municipal magistrates”,
4. The presentation of the Minister for the Economy, Planning and Regional Development on “ the distribution of the National Decentralization Allocation and mechanisms used to select and finance related projects for fiscal year 2017”.
After the opening remarks of the Prime Minister, Head of Government recalling the total transfer of resources by the State, pursuant to the 2004 Law laying down rules applicable to councils, the Permanent Secretariat presented the report of activities of the Permanent Secretariat during the recess. It revealed that activities during this period consisted in the notification and follow-up of instructions of the previous Board session, participation in carrying out certain instructions, contribution to the codification of the decentralization process, as well as support during installation of the computerized system software for the collection of decentralization data.
Next, the Board listened to the presentation of the Minister for Territorial Administration and Decentralization on the disbursement of financial resources allocated to Local Authorities, the salary of municipal magistrates and the drafting of the National Decentralization Strategy.
Due diligence with regard to the salaries of municipal magistrates has already allowed for the validation of 781 of the 1,305 expected files.
Furthermore the draft National Decentralization Strategy being finalized will serve as a compass for the Government to optimally steer the decentralization process.
The presentation of the Minister for Finance highlighted the progress made in mobilizing and disbursing financial resources meant for local and city councils, FEICOM and municipal magistrates. Thus, a global sum of CFAF 210.2 billion has already been committees for 2016, including 105. 2 billion for local and city councils and 105 billion earmarked for FEICOM being local tax proceeds subject to equalization. Concerning specifically financial resources meant for municipal magistrates, the Minister for Finance indicated that CFAF 3 billion is being committed for FEICOM for payment.
To conclude, he announced a set of measures aimed at optimizing in 2017 the mobilization of resources dedicates to local and city councils, FEICOM and municipal magistrates. These include stepping up the collection of land tax and dematerialization of transfer operations to shorten the time frame for centralizing and paying in local authorities’ resources.
For his part, the Minister for Economy, Planning and Regional Development briefed the Board on mechanisms for selecting councils to be financed by the General Decentralization Allocation for 2017. After stressing that transferred investment resources have increased significantly over the last three years, despite smaller internal State resources allocated to investments, he pointed out that projects to be financed by the General Decentralization Allocation come mainly from the priority investment programme designed based on council Development Plans, themselves being emanations of the development-related concerns of the grassroots populations.
At the end of proceedings, and after noting the due diligence in the proper conduct of the decentralization process in our country the Prime Minister, Head of Government asked:
1. The Minister of Territorial Administration and Decentralization to:
- Finalize by 30 January 2017 model agreements on the use of State human resources by municipalities, to enable them optimally exercise the powers transferred to them, pending finalization of the related legal framework;
- Submit to his office before the end of the first quarter 2017, the annual reports for 2015 and 2016 on the state of decentralization and the functioning of local services;
- Submit at the earliest convenience the draft National Decentralization Strategy for the consideration of the National Decentralisation Board.
2. The Minister for Finance to:
- Submit to his office by 30 January 2017 the conclusions of the ongoing study to change from a logic of delegation of votes to councils to one of subsidy allocations as from 2017;
- Take all necessary measures for payment of municipal magistrates’ remuneration to effectively start from the first quarter of 2017;
- Expedite procedures jointly with the Minister for the Economy, Planning and Regional Development, and take all measures to facilitate the disbursement of State budget appropriations meant for councils and FEICOM in strict compliance with the principle of the annual nature of the budget;
3. The Minister for Public Works, to submit to him by 30 January 2017 an update on the transfer of resources necessary for councils to exercise the powers transferred to them by Decree N°2012/2324/PM of 13 August 2012, related to the conduct of roadside clearing works.
The meeting was adjourned at 10:30 a.m.”

Yaounde, 28 December 2016
FOUDA Séraphin Magloire,
Secretary-General of the Prime Minister’s Office

 

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Le communiqué rendu public à l’issue du Conseil national de la décentralisation tenu hier.

Le Premier ministre, chef du gouvernement, M. Philemon Yang, a présidé ce mercredi 28 décembre 2016, à partir de 9h dans la salle des conseils, la deuxième session ordinaire du Consel national de la décentralisation, au titre de l’exercice 2016, à laquelle ont pris part, outre ses proches collaborateurs, des membres du gouvernement, des parlementaires, des représentants du Conseil économique et social, des représentants des magistrats municipaux, ainsi que ceux de la société civile.
Quatre principaux points étaient à l’ordre du jour, à savoir :
1. Compte rendu des activités du secrétariat permanent du Conseil national de la décentralisation pendant l’inter session, par le secrétaire permanent du Conseil ;
2. Intervention du ministre de l’Administration territoriale et de la Décentralisation ;
3. Exposé du ministre des Finances sur « la mobilisation des ressources financières destinées aux communes et communautés urbaines, au FEICOM et aux magistrats municipaux » ;
4. Exposé du ministre de l’Economie, de la Planification et de l’Aménagement du territoire sur « la répartition de la dotation générale d’investissement aux communes et les mécanismes de sélection et de financement des projets y afférents pour le compte de l’exercice 2017 ».
Après le  propos d’ouverture du Premier ministre, chef du gouvernement rappelant le transfert en totalité, par l’Etat, des compétences aux communes, conformément à la loi de 2004 fixant les règles applicables aux communes, le secrétaire permanent a présenté le compte rendu des activités du secrétariat permanent du Conseil national de la Décentralisation pendant l’inter-session. Il en ressort que l’activité pendant cet intervalle a consisté, notamment en la notification et au suivi de la mise en œuvre des directives de la précédente session du Conseil, en la contribution à la codification du processus de décentralisation, ainsi qu’en l’accompagnement dans la réalisation du logiciel sur le système informatisé de collecte des données sur la décentralisation.
Le Conseil a ensuite écouté l’exposé du ministre de l’Administation territoriale et de la Décentralisation sur la mise à disposition des ressources financières affectées aux collectivités térritoriales décentralisées, le traitement salarial des magistrats municipaux et l’élaboration de la stratégie nationale de la décentralisation.
S’agissant du traitement salarial des magistrats municipaux, les diligences effectuées ont déjà permis à ce jour de valider 781 dossiers sur les 1305 attendus.
Par ailleurs, le projet de stratégie nationale de la Décentralisation qui est en cours de finalisation permettra au gouvernement de disposer désormais d’une boussole fiable au cours des cinq prochaines années dans la conduite optimale du processus de décentralisation.
L’exposé du ministre des Finances a mis en exergue les avancées enregistrées dans la mobilisation et la mise à disposition des ressources financières destinées aux communes et communautés urbaines, au FEICOM et aux magistrats municipaux. Ainsi, un montant global de 210,2 milliards de FCFA a déjà été engagé pour le compte de l’exercice 2016, soit 105,2 milliards destinés aux communes et communautés urbaines et 105 milliards reservés au FEICOM au titre des produits des impôts locaux soumis à péréquation. Concernant spécifiquement les ressources financières destinées aux magistrats municipaux, le MINFI a indiqué qu’un engagement de 3 milliards de FCFA au profit du FEICOM est en cours de traitement pour paiement.
Pour finir, il a annoncé un train de mesures visant à optimiser, dès l’exercice budgétaire 2017, la mobilisation des ressources dédiées aux communes et communautés urbaines, au FEICOM et aux magistrats municipaux, au rang desquelles la dynamisation du recouvrement de la taxe  foncière et la dématérialisation des opérations de transfert à l’effet de raccourcir les délais de centralisation et de reversement des ressources des collectivités territoriales décentralisées.
Pour sa part, le ministre de l’Economie, de la Planification et de l’Aménagement du Territoire a entretenu le Conseil sur les mécanismes de sélection des communes au financement des projets par la dotation générale d’investissement de l’exercice budgétaire 2017. Après avoir souligné que les ressources d’investissement transférées connaissent une augmentation substantielle sur les trois dernières années, en dépit de la dimunition des ressources internes de l’Etat affectées aux investissements, il a relevé que les projets à financer par la dotation générale d’investissement proviennent principalement du programme d’investissement prioritaire élaboré sur la base des plans communaux de dévelooppement qui sont l’émanation des préoccupations de dévelopopement des populations à la base.
Au terme des travaux, prenant acte des diligences effectuées en vue de la bonne marche du processus de décentralisation dans notre pays, le Premier ministre, chef du gouvernement a demandé :
1. Au ministre de l’Administration territoriale et de la Décentralisation de :
- Finaliser, au plus tard le 30 janvier 2017, les modèles de conventions d’utilisation des ressources humaines de l’Etat par les municipalités, afin de leur permettre d’exercer de manière optimale les compétences qui leur sont transférées, en attendant la finalisation du cadre juridique y afférent ;
- Soumettre à ses services, avant la fin du premier trimestre 2017, les rapports annuels des exercices 2015 et 2016 sur l’état de la décentralisation et le fonctionnement des services locaux ;
- Soumettre, dans les meilleurs délais, à l’examen du Conseil national de la Décentralisation, le projet de stratégie nationale de la Décentralisation ;
2. Au ministre des Finances de :
- Rendre effective l’allocation des ressourcess financières aux collectivités territoriales décentralisées par voie des subventions dès l’exercice budgétaire 2017 ;
- Prendre toutes les mesures nécessaires pour le début effectif du paiement, à compter du premier trimestre 2017, de la rémunération des magistrats municipaux ;
- Diligenter les procédures, en liaison avec le ministre de l’Economie, de la Planification et de l’Aménagement du Territoire, et prendre toutes mesures permettant de mettre à disposition, dans le strict respect du principe de l’annualit&ea...

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