Difficultés de coopération entre CTD: A la source du problème

Dans les rapports entre les Collectivités territoriales décentralisées (CTD), les tensions s’observent davantage entre les communes et les communautés urbaines. Même si les Conseils régionaux, à travers leur association faîtière, se plaignent également de plus en plus. Le 3 juillet dernier, lors de la concertation organisée au Sénat, il est ressorti des interventions des différents orateurs que la pomme de discorde principale est l’appréciation que les uns et les autres ont de leurs compétences telles qu’elles sont énoncées dans la loi du 24 décembre 2019 portant Code général des CTD. Des élus locaux estiment que ce texte comprend quelques zones grises qui mériteraient des clarifications à travers un ajustement de la loi ou la signature de textes d’application. En attendant une évolution dans ce sens, on observe sur le terrain que le principe de subsidiarité n’est pas opérationnel, de l’avis du président du Conseil régional du Nord, Oumarou Ousmanou. Ceci donne lieu à des chevauchements et à des rivalités. Il a ainsi souvent été noté des batailles dans la construction des boutiques et autres espaces marchands entre des communes et certaines communautés urbaines. Ceci met en lumière les batailles dans la collecte des ressources, parce que celles-ci sont rares. Cette situation est, pour beaucoup, le résultat de l’absence de cadres formels de dialogue et de concertation. Conséquence : dans la mise en oeuvre des projets, chacun évolue de son côté sans tenir compte de ce que fait l’autre. Ceci découle aussi d’un manque de coh&...