Quel pouvoir réel ?

Le secrétariat général de l’ONU est un poste convoité : le nombre de candidatures pour remplacer Antonio Guterres en témoigne. Sept personnalités dont trois hommes et quatre femmes. Le secrétaire général repré­ sente l’institution définie comme « le plus grand forum mondial où les pays soulèvent des questions, discutent des problèmes les plus complexes de la planète et y apportent des réponses communes ». Les décisions ici sont prises par les nations. Les plus puissants imposent leur diktat via le droit de veto. Son Conseil de sécurité est redouté. Il peut bloquer les actions si les grandes puissances sont en désaccord. Le poste est avant tout, celui d’influence di­ plomatique à spectre planétaire. Les docu­ ments renseignent que « le secrétariat gé­ néral de l'ONU n'a pas de pouvoir de décision contraignant ou militaire direct. Il agit prin­ cipalement comme un coordinateur adminis­ tratif et un diplomate doté d'une autorité morale, dépendant entièrement de la volonté des Etats membres pour appliquer leurs ini­ tiatives ». Ses leviers restent ceux des « bons offices et de médiation ». Il est donc un négociateur -en coulisse- qui utilise la tribune internationale pour fixer des priorités mondiales et apaiser les tensions. Le SG/ONU n’a pas de pouvoir de décision ou d’exécution direct. La littérature politique révèle que le poste est...